第2期

津市市百日集中招商活动办公室编             009年8月11日

●  领导讲话

分析形势、创新举措、精心组织

——市委常委徐兴庭在“百日集中招商”活动动员大会上的讲话摘要

一、认真分析，准确把握当前形势

1.要通过看成绩，增强信心。上半年，全市共引进1000万元以上的项目17个，累计到位市外资金10.56亿元，同比增长24.9%，占任务的61.3%。在引进项目中，过亿的4个、过5000万的3个。在当前比较困难的形势下，我市招商引资工作能够超额完成进度任务、同比实现较大增长，为我们完成全年目标任务坚定了信心，鼓舞了士气。

2.要通过看问题，增强责任感。目前，我市招商引资工作的问题主要体现在两个方面。从招商的结果来看，存在“三多三少”的问题，就是小项目多、大项目少；意向项目多、落户项目少；一般项目多、优质项目少”。从部门招商的情况来看，也存在“四多四少”的问题，就是“讲客观原因的多、主动去争取的少；找挂靠的想法多、打硬仗的想法少；一般性沟通联系的多，实打实的紧盯不放的少；常规的方法多，创新的举措少”等现象。

3.要通过看当前，增强紧迫感。一是从宏观层面来看，有机不可失的压力。上半年，在国家积极的财政政策和宽松的货币政策的作用下，大的央企、国企和上市公司正在加速扩张，大手笔的重组并购、重大投资屡屡出手。同时，随着经济形势好转、企业投资信心增强，沿海资源密集型、劳动密集型产业向中西部转移的步伐正在加快。二是从周边竞争来看，有你追我赶的压力。如鼎城依托中联重科，投资4亿多的中联重科起重机分公司，即将全面投产，3年内就可创产值30多亿元。三是从我市发展来看，有迫切需要的压力。“百亿工程”是市委政府作出的战略性决策。要实现这个目标，就需要一大批项目尤其是重大项目的支撑。可以说，今年既是实现百亿工程承上启下的重要一年，更是打基础、强后劲的重要一年，必须危中求机，奋力拼搏，抓紧招商引资，落户一批大项目、好项目。

二、创新举措，增强招商工作实效

要提高招商引资的实效，必须增强针对性，做到有的放矢。结合我市的优势和特点，应该从五个方面去着力。

1.带课题招商。这次百日集中招商确定了12个重点课题，实行课题招商，是书记市长的首创，在这方面，我们有成功的例子。如坝道水泥项目和如钢构项目。这12个课题，结合了我市的产业特点，针对性、操作性都比较强，是可以有突破、见成效的项目，请相关的单位、相关的领导，在前期工作的基础上，进一步加大力度，紧盯不放，力争“月月红”。

2.盯转移招商。今年以来，到开发区洽谈的广东、江浙、台湾的电子、制鞋、文化用品等客商明显增多，接待了一批又一批。而且，这些企业中，大多是抱团式发展、整体式外迁，常常是只要落户了一家，就可以带来一群。这样，只要我们在盯转移方面下苦功，使实劲，紧盯不放，锲而不舍，就一定会有大的突破，会有大的收获。

3.抓集群招商。主要是围绕延长我市五大产业链条、开发上下游产品抓引进、抓项目。盐化工产业当前重点是围绕氯碱、纯碱下游产品的开发，引进一批盐化工、精细化工项目，提高产业聚集度。再如纺织产业，目前我们已经达到了20万锭的纺纱规模，日处理4万吨污水的处理厂正在建设之中，具备了较好的基础，下一步重点是引进整染、织布企业，再发展到制衣，形成完整的产业链条。

4.促配套招商。就是围绕中联车桥这个龙头企业，坚持“外引内扩”，做好协作配套文章。“外引”，就是要广泛地拜访中联车桥目前的供应商、配套厂家，邀请他们到津市投资办厂，发展汽配企业；“内扩”，就是要为本市汽配企业牵线搭桥，与中联车桥形成更加紧密的战略合作关系，帮助提高技术水平，扩大配套规模，提高配套份额。

5.强主体招商。就是抓好以商招商，发挥企业招商引资的主体作用。一是项目包装法。就是通过新上生产线，开发新品种，寻求合作伙伴进行扩张。二是细胞分裂法。就是企业发展到一定规模后，通过重新办厂加快扩张，迅速提高产能。三是嫁接做大法。就是企业通过靠大联强、引进战略投资者，加快改造升级，逐步做大做强。只要调动好企业的积极性，发挥好企业的主体作用，以商招商的成效一定会更加明显，我市招商引资的成效一定会更加丰硕。

三、精心组织，确保活动扎实推进

1.要加强组织领导。全市各相关单位，要迅速行动，抓紧安排部署，制定切实可行的工作方案，拿出有针对性措施，狠抓落实。特别是单位一把手要亲自抓，负总责，把此次百日集中招商活动作为当前压倒一切的中心工作来抓，切忌做样子、走过场。

2.要明确目标任务。每个产业招商小组要洽谈有明确投资意向的项目5个以上，并确保签约1个投资2000万元以上的工业项目协议；有500万元以上招商引资任务的部门，要洽谈有明确投资意向的项目3个以上，必须单独签约1个投资500万元以上的工业项目协议。

3.要把握工作步骤。这次活动，分为三个阶段进行：第一阶段，是集中研讨策划准备阶段，时间是8月5日—8月14日；第二阶段，是走过去、请进来阶段，时间是8月15日—10月31日；第三阶段，是总结考核阶段，时间是11月1日—11月10日。

4.要明确具体要求。一是市领导要保证三分之一的时间和精力用于项目引进，部门一把手必须确保三分之二的时间和精力用于招商引资；二是联产业的领导、部门一把手必须外出招商2次以上，部门的招商小分队必须外出招商3次以上，要对接考察外地企业10个以上；三是要及时反馈、加强协调。

5.要加强督查考核。这次活动，将由书记、市长亲自调度，实行“一周一通报，一月一调度，一月一排位，百日结总帐”，部门一把手为被督查的第一责任人。活动结束后，对没有完成目标任务的单位及其一把手要进行通报批评。

●        政策动向

津市市“百日集中招商”活动督查工作方案

根据市委、市政府开展｀百日集中招商＇活动的安排，为使我市招商引项工作确实有效推进，真实反映各单位在活动中取得的成绩和存在的不足，“活动”督查组将全程进行检查、分析和汇总通报，具体工作方案如下：

一、督查分工安排

1、督查组在活动领导小组的全面领导下开展督查工作。

2、督查组长：负责各督查小组工作的协调；参与各督查小组的督查活动；负责督查工作情况的汇总、汇报和通报。

3、督查一组：负责一类单位政府办、工业局、发改局、民政局、卫生局、财政局、审计局、教育局、科技局、房管局、交通局、环保局、水务局、组织部、人事局、农村办、新洲镇、襄阳街办事处、金鱼岭办事处和二类单位统计局、市场服务中心、科协的督查工作；

4、督查二组：负责一类单位市委办、宣传部、广电局、建设局、文化局、商务局、农业局、劳动局、林业局、国土局、城管局、棠华乡和二类单位市编办、老干局、档案局、农经局、农机局、机关事务办、市文联、市残联的督查工作；

5、督查三组：负责一类单位市纪委、统战部、工商联、总工会、粮食局、畜牧局、体育局、白衣镇、渡口镇、灵泉镇、保和堤镇、李家铺乡、三洲驿街道、汪家桥街道和二类单位市党校、市妇联、团市委、供销社的督查工作。

6、督查小组人员和督查单位为原则性分工，特殊情况下可调整安排。

二、督查对象：有招商任务的单位和驻点招商人员。

三、督查内容

1、各单位开展招商活动前期准备工作情况；

2、各单位外出招商行程情况；

3、各单位邀请客商来津考察情况；

4、各单位招商信息、资料报送和为客商服务情况；

5、各单位招商任务完成情况（洽谈、签约、开工建设）

四、督查方式

1、督查工作采取集中督查和平常抽查相结合的方式进行。

2、督查组到各单位集中督查三次，以听情况、查资料、看材料为主。

3、督查组通过各单位平常报送招商活动信息了解情况。

4、督查组向客商、投资老板了解各单位招商活动情况。

五、督查时间

1、集中督查在8月14日、9月25日、11月10日左右三个时段进行，到各单位督查提前一天通知。

2、平常督查将根据各单位招商活动的进展、效果情况实行不间断、不定时检查。

3、督查工作于11月20日结束。

六、督查要求

1、各单位要正确对待督查工作，认真整理和如实提供“活动”期间的各项资料、数据、差旅凭证、联系的客商资料。①8月15日前，应主动向招商局报送“活动”方案或招商意向；②外出招商应主动向招商局书面报送行程时间、路线，填报“外出招商登记表”；③外出招商回津后，应及时向产业招商负责领导和活动办公室反馈相关信息；④对邀请的客商来津进行项目考察、洽谈事宜，应及时向产业招商负责领导和活动办公室报告；⑤活动末期，各单位应认真填报“百日集中招商活动自评表”和报送活动总结材料。

2、督查组各督查人员对工作要客观公正，实事求是，认真履职。

3、根据活动进展，督查组每月进行一次情况汇总提交活动领导小组。

4、活动结束后，督查组对督查情况进行全面综合汇总，形成通报材料上报活动领导小组。

“百日集中招商”活动督查组

                                 2009年8月10日

●        招商动态

★市委副书记邹如龙8月8日率招商小分队赴山东金乡县对接考察DMC清洁制浆项目，我市戴姆斯纸业公司获“全国高科技农浆示范企业”授牌。随行考察的有开发区、监察局、环保局、招商局、统计局等单位主要负责人。

★市委常委、副市长康少中8月6日率招商小分队到长沙裕天房地产开发公司对接700万米中高档牛仔坯布织布项目，洽谈投资。陪同洽谈的有驻点招商人员陈宽广和环保局、农办、统计局、德润纺织等单位主要负责人。

●        工作动态

★“百日集中招商”活动动员大会以后，各部门行动积极，分别召开班子成员会和单位动员会，明确责任、研究政策。截止8月10日止，有政府办、农机局、广电局、交通局、工商联、环保局、教育局、商务局、统战部、发改局等单位向活动办公室报送了单位“百日集中招商”工作方案和相关工作打算。

（编辑：津市招商局　王吉吉）